Page 17 - 100年消防白皮書

署長序

近幾年來，地球暖化日益嚴重，造成

全球性氣候極端異常，已在世界各地陸續發

生重大災情，98年間侵襲臺灣的莫拉克颱風

異常雨量造成南部災區重創；99年間分別發

生於中、南美洲國家海地及智利的世紀大地

震，亦造成重大人員傷亡及財產損失；100年

3月11日東日本規模9.0地震，隨即併發大規

模海嘯、煉油廠大火及核電廠輻射外洩等複合性災害，更是震撼了世人對

於大自然力量之敬畏，並促使各國政府對於當前地球環境遽變及相關災害

防救工作之省思。我國隨即先後由 總統及行政院吳院長分別於100年3月13

日及14日召開「重大災害因應作為研討會」及「因應重大災害及修正100

年度災害防救演習研討會」，重新檢討我國面對此類重大複合性災害之防

救作為，除規劃定期辦理中央及地方聯合大規模地震複合性災害兵棋推演

及聯合演習，以發揮整合救災功能外，並適時修正100年度災害防救演習

計畫，針對地震及海嘯高危險潛勢地區，規劃辦理大規模預防性疏散撤離

與收容安置演練，以增加有關地震、海嘯及核子事故之預警避難疏散操作

經驗。

為因應接踵而至之重大災害嚴峻挑戰，政府災害防救組織及體系必

須有更專業人員、專精團隊及精進防災科技資訊，才能充分發揮災害防救

效能，此外，我國整體災害防救思維亦應隨之調整轉變，從減災、防災、

整備至應變及重建，規劃調整災害防救組織之架構及人力需求，建構完備

有效能之防救災組織體系，才能提供人民生命財產最完整可靠的守護，因

此，本署將配合101年政府組織改造計畫，改制為「內政部災害防救及消

防署」，配合「行政院災害防救辦公室」，負責執行全國災害防救業務，

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