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軍方於新社鄉為災民所搭建的帳蓬（資料來源：921網路博物館，http：//www.rel.org.tw/921）

區，諸多第一線之政府相關單位 之選擇，原本在開放空間搭帳篷 21日便有諸多縣市政府發起送
或救災人員本身亦為受災戶，而 的民眾，便轉往下一階段居住處 愛心到災區之活動，不少民眾也
且需要因應災後繁重的應變及 所，開始後續之重建努力。 開車運送物資到災區，慈善團體
復原重建工作，除了搭設帳棚 也深入災區，紮營開伙供應熱食
外，實無法調撥人力至民眾自發 熱心民眾提供生活物 給災民，解決部分災民食之問
成形之臨時安置場所提供持續 題。
資，但過與不及亦造成
之服務。而面對上述場所的營運
後續困擾 然而，部分居民送愛心過程
管理、安全維護等事宜，也因當
較忽略制度性發放之必要，而採
時缺乏經驗，而成為政府棘手的 災後民眾至空曠的開放空
隨興發送；不但品項未必符合居
壓力。此外，居民使用學校、公園 間如公園、馬路旁、學校操場或
民需求，其發送、放置地點也相
做為臨時安置場所，在空間上也 鄉村農地等地搭蓋帳篷，甚至於
當隨興。如報載：「斷水送來白米
對學童復學後的就學、公園使用 汽車上因陋就簡臨時避難。然
怎麼煮？速食麵、洋芋片供過於
等造成排擠，也醞釀著居民間對 而，災區受災嚴重，許多平時可
求；災民要的帳篷、電池大量短
空間使用上的衝突。 順利取得的民生物資，在災後便
缺」。政府在第一時間也回應輿
顯不足。當時，政府第一優先要
不過兩週後，丹恩颱風可 論的報導，成立救災指揮中心，
務為災害搶救，初期對物資的提
能來襲。隨著颱風威脅及餘震漸 引導民眾之熱心捐贈。
供較為不周全，需靠災民自力救
減，加上政府已提出後續安置方
濟。不過隨著臺灣居民對於受災
案，諸如提供組合屋、國宅供災 透過災區縣市政府及鄉鎮
災民的人飢己飢之愛心，在9月
民居住外，也提供發放租金補助 市公所成立的救災指揮中心，民

災民臨時收容安置 081