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物 】 焦 【 人 點
而為更廣泛提升坡地社區自主管理能力，建 管應設防火閘門、管線等，在貫穿部分也應有
研所目前正在進行低價位、低功耗的坡地社區災 防火填塞，來隔絕火煙蔓延。這樣就有機會將
害智慧監測系統與操作平台的研發工作，未來期 一場醫院大火降低為單一居室火災，住民無需
望結合保險或物業管理公司發展災害產業服務模 大量遷移，也較不易產生濃煙嗆傷危險，更能 Highlights

式，應用智慧化科技廣泛提升防災效能。 大量降低傷亡人數；而機構人員也只需專注於
不 步 可 讓 退 一 命 生 護 ， 全 安 的 眼 光 用維 嶄 新 常 勤 務 看 待 日
起火居室救援，可以緩和長照機構人力不足之
與時俱進的防災思維與對策
問題。
蔡組長分享時也提到，隨著高齡化社會的
「水平避難」
時代變遷，也會衝擊我們既有的防災、避難的
思維和理念。尤其近年發生多起長照機構火災 從衛生福利部新營醫院北門分院火災事件

消 防 縣 南 投 局 聰 吉 林 局 長
事件，讓我們開始省思為何合法建築還會發生 經驗中可以發現：臥床或插管高齡者在緊急狀 組 組 災 長 芳 綽 蔡 防 研 築 建 究 全 安 所
這樣的不幸事件。 況中，垂直護送到地面層時會有諸多風險。也
因此建築技術規則已經規定，長照機構應設置
推究其原因，主要是因為既有長照機構多
兩區劃的水平避難空間，互為暫時避難空間等
半委身於既有建築中，而既有建築的法令依據、
待救援。建研所為推廣這些改善策略，已出版
空間設計、設備裝置乃至防災避難原理都是以
「長照機構防火及避難安全改善參考手冊」，
健康人為對象所建構，假設火災發生時大家可
作為主管機關評鑑督導及機構改善的重要參考
以隨時應變逃離火災現場。然而調查顯示，這
依據；另外，為精進防火對策，也進行實尺度
些長照機構中，有 80% 住民移動困難，火災發
實驗，以取得長照機構火災偵知、火災成長、
生時幾乎所有住民必須仰賴人員護送，應變所
煙層下降及擴散等量化數據，提供長照機構自
須之搶救人力非機構所能負擔。為此，面對長
衛消防編組訓練參考應用。
照機構，必須立基於大多數住民無法移動避難
的前提下，重新檢討防災思維和對策，並透過
建築設施和消防設備防火性能的改善，來降低
火災發生的機率和規模。

長照機構的改善對策，依據火災成長的過
程，應掌握「初期火災抑制」、「隔絕火煙蔓
延」、「水平避難」三大原則。

「初期火災抑制」

首先要長照機構內要能夠早期偵知火災
並及早滅火，這方面消防署已規定長照機構應
全面裝置火警自動警報設備、自動撒水設備及

119 火災通報裝置。

「隔絕火煙蔓延」

若初期滅火失敗，則要將火煙侷限在起火
居室，因此居室隔間及門窗應改用不燃材料或
以上等級防火性能之材料並與樓板密接。且風
圖八、長照機構防火避難安全改善參考手冊

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