Page 62 - 202101_1月消防月刊

四、 一氧化碳中毒案件熱水器使用燃氣種類統計
依據 104 年至 108 年統計顯示（如表 1-4），
一氧化碳中毒事故中，以天然氣為燃料者高達
77.05%，顯示都市區域發生一氧化碳中毒機率
較高。天然氣管線考量其設置效益，通常建置
於人口密集之都市區域，而都市地區建築多半
擁擠、居住面積狹小，燃氣熱水器倘未選擇適
當型式，錯將屋外式熱水器設置在室內或有遮
雨板的陽臺，熱水器一旦通風不良，就會造成
一氧化碳中毒事故發生。
另分析各行政區發生案件數，苗栗以北共
發生 121 件，約占 64.36%，推測應與北部都
市人口密度較高、天氣較易受緯度及季風影響
有關。
處理對策及建議
經分析 104 年至 108 年國內燃氣熱水器一
氧化碳中毒案件，歸納一氧化碳中毒事故發生
件數、發生原因、月份、縣市分布及燃氣種類
等資料，針對問題提供相關建議如下：
一、 為避免民眾因燃氣熱水器安裝不當，導致
一氧化碳中毒，內政部於 94 年 2 月 2 日增
訂消防法第 15 條之 1 及第 42 條之 1，訂
定燃氣熱水器之安裝標準及應由專業技術
人員進行熱水器安裝；為鼓勵民眾自根本
解決居家燃氣熱水器裝設不當之情形，中
央及直轄市、縣（市）政府自 97 年起持續
推動補助燃氣熱水器遷移或更換，97 年至
108 年編列補助共計約 2 億 1,669 萬元。
另外，為協助經濟弱勢家庭改善一氧化碳
中毒潛勢環境，自 108 年起提高低收入戶補助
金額，最高可補助 1 萬 2,000 元。建議各地方
政府分析轄區特性，視需求增加編列經費協助
民眾遷移或更換燃氣熱水器，以補助為誘因，
推動民眾檢視居家熱水器安裝環境，以達釜底
抽薪之效。
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二、 冬季為一氧化碳中毒案件好發期，為於入
冬之際喚起民眾對一氧化碳中毒的重視與
防範意識，內政部訂定每年 12 月 16 日為
「一氧化碳預防日」（其來由為碳「C」之
原子量 12 及氧「O」之原子量 16），並將
每年 12 月至翌年 2 月定為「一氧化碳預防
季」，建議中央及地方政府於預防季期間，
攜手協力宣導，透過不同宣導模式吸引民
眾目光，藉此提高宣導效能。
三、 燃氣熱水器裝設於民眾家中，僅能透過民
眾自發性之作為改善。建議中央及地方主
管機關，透過轄內一氧化碳中毒案件資料
統計，分析中毒案件類型及民眾心態，針
對問題規劃宣導方式及重點，例如：
1. 一氧化碳中毒案件主因通常為燃氣熱水器
安裝不當，因此推廣民眾正確安裝熱水器
知識為首要之急，且須教育民眾安裝熱
水器應由合格燃氣熱水器承裝業技術士
施作，完工後張貼施工標籤，以保護自
身權益。
2. 以真實案例作為宣導素材，能使民眾警覺
自己家中是否也有類似情況，例如：熱水
器排氣管錯誤使用了鋁風管而中毒；或是知
道熱水器安裝錯誤，但因房東不願更換而中
毒等情境。案例宣導可同時提供解決方案，
教導民眾如何改善。
3. 政府辦理宣導時，民眾通常為接受者的角
色，很多時候宣導資訊會被當作罐頭訊息
而忽略。建議可透過文宣及短片徵稿比賽，
並利用無遠弗屆的網路媒體推廣，吸引民眾
共同參與，使民眾化被動為主動，關心相關
議題以達到宣導之效。
結語
燃氣熱水器一氧化碳中毒歷年已造成許多
民眾傷亡，本文透過分析 104 年至 108 年一氧
化碳中毒案件，提供主管機關未來宣導及預防
方向，希望能提升民眾居家安全，減少中毒事
故發生。