Page 67 - 106年消防月刊1月號(全)

Work Discussion 工作研討

management）。
貳、火場救災指揮與管理系統的內涵
參、組織與執行
CCIO 的內涵包括下列重要元素，以這些元
素間的相互合作為基礎，便能使本系統有效的運 CCIO 全部展開後最上層有主要有五個職權

作： 範疇，但係依災害現場狀況成立，不一定要全部
•共通的防救用語（common terminology）； 成立，通常指揮官會成立作業組進行救災應變作
•模組化組織架構（modular organization）； 業，其餘如計畫組、後勤組及財務行政組則視災

•整合的通訊體系（integrated communications）； 害規模及情勢變化與救災時間彈性設置，例如
• 統 一 化 的 指 揮 系 統（unified command 0206 臺南大地震維冠金龍大樓倒塌等重大事故，
structure）； 需長時間救災時始需開設全部組別：
•務實的作業計畫（consolidated action plans）； •指揮官（COMMAND）

•有效救災人力資源管理/控制幅度 （manageable •作業組（OPERATIONS）
span-of-control）； •計畫組（PLANNING）
• 災 前 救 災 設 施 整 備（predesignated incident •後勤組（LOGISTICS）

facilities）； • 財務行政組（FINANCE/ADMINISTRATION）
• 整 體 資 源 管 理（comprehensive resource

指揮官

作業組 計畫組 後勤組 財務行政組

指揮官必須對事故現場所有的救災活動負 當指揮官因人力不足或其他因素致未指派安全官

責，並統籌各項救災指揮與管理權責。這些職務 等指揮幕僚時，則由指揮官全盤承接。
因為屬於指揮官的任務，所以無法指派給其他作 惟大部分之火場無需建立作業組、計畫組、
業單位，於是衍生出所謂的指揮幕僚（Command 後勤組及財務行政組，直接由最基本之「地理分

Staff），由指揮官直接監督協助指揮官進行重 區」或「功能隊」建立最基本之 CCIO 指揮架構，
要指揮與協調作業，指揮幕僚包含了安全官 當災害擴大時，再往上建立上述作業組、計畫組
（SAFETY）、聯絡官（LIAISON）、新聞官（PIO）， 等編組，大部分實際火場指揮系統範例如下：

消防月刊 2017.1 65