Page 7 - 104年07月消防月刊(全)
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Special Report 專題報導
▓計畫重點評核包括期初訪視、期中督考及期末評鑑。 ▓訪視人員針對資料中的問題進行意見溝通。 ▓防災避難板可提醒民眾正確的避難地點。
現階段我國地方災害防救工作，依災害防 工作，確實負有協助與指導之職責。然而，當前
救法與地方制度法而言，縣（市）政府與鄉（鎮、 直轄市、縣（市）政府各方面條件與能力都有其
市）公所均負有災害防救相關職責，且依地方制 侷限，技術、經驗、人力、財務狀況都有其限度，
度法第 14 條：「直轄市、縣 （市）、鄉 （鎮、市） 要具體協助改善鄉（鎮、市）之災害防救能力仍
為地方自治團體，依本法辦理自治事項，並執行 屬不易。尤其，目前絕大多數鄉（鎮、市）公所
上級政府委辦事項」。故當前體制下，縣（市） 雖有地區災害防救計畫，但大多未能確實反應地
政府與鄉（鎮、市）公所於共同進行災害防救工 區環境、經濟、社會狀況與特質。在相關素養與
作時，雖未必直接指揮，但其關係直接且緊密， 觀念欠缺的情況下，從頭而起的龐大協助工作，
兩者於推動災害防救工作勢必成為一體，仍應有 絕非直轄市、縣（市）政府能夠完整承擔，著實
適當機制加以綜整。是故，直轄市、縣（市）政 難達到預期成效。為幫助地方政府改善災害防救
府確有必要針對轄區內整體災害防救進行全面性 工作困境，並強化災害防救能力，內政部消防署
跨領域、單位的整合、推動，也應當提供鄉（鎮、 推動「災害防救深耕 5 年中程計畫」及「災害防
市、區）公所相關指導與協助。 救深耕第 2 期計畫」。
再以災害防救法第 20 條規定來看，鄉（鎮、
深耕計畫介紹
市）地區災害防救計畫必須參照各直轄市、縣
（市）地區災害防救計畫研擬，且須提報各直轄 「災害防救深耕 5 年中程計畫」自 98 年至
市、縣（市）災害防救會報備查。因此，直轄市、 102 年推動，輔導 22 個直轄市、縣（市）政府
縣（市）政府對於所轄鄉（鎮、市）的災害防救 及 135 個鄉（鎮、市、區）公所執行計畫，15
▓訪視人員詳細閱讀臺中市大甲區公所的災害防救相關資料。 ▓雲林縣水林鄉公所解說災害潛勢圖。
消防月刊 2015.7 5
