Page 64 - 103年消防月刊 6月號 (全)

Fire Safety Monthly

二、高雄市傳統市場之現況 「零售市場（以下簡稱市場），指經直轄市
或縣（市）主管機關核准，於都市計畫市場
根據高雄市經濟發展局市場管理處今
用地或非都市土地之甲、乙、丙種建築用
（103）年3月份最新統計資料，高雄市現
行公有市場列管48家、民有市場列管51 地，以零售及劃分攤（舖）位方式，供蔬、
果、魚、肉類及其他民生用品集中零售之營
家，比例如圖1所示；現行市場管理處正式
業場所」。而現行傳統市場之經營方式屬於
編制人員共28人（含處長、股長、科員、管
集中零售交易，主要經營方式由攤商在固定
理員等），協助人員共56人（含約僱、業
時段，將商品直接販售給顧客，具有零售業
助、書記、場工等），主要承辦業務為：市
及服務業的兩項特性，綜合國內學者見解，
場用地活化、市場行銷、防疫、攤位標租及
其特色如下：
市場督導管理等任務。但因市場管理涉及事
（一）採買便利，省時快速。
項龐雜，如警察局主管：違規停車、攤架占
（二）同類商品攤位多，便於挑選與比價。
用道路及違規勸導取締；交通局主管：停車
（三）貨品無包裝，且為生活必需品，承擔
標線劃設、停車位規劃；工務局主管：市場
風險低。
建築物使用執照、違規廣告招牌、雨遮管理
（四）買賣雙方可直接交談和議價。
及違章建築查處；經濟發展局主管：市場使
（五）位於鄰里中心可作為社交場所。
用管理；環境保護局主管：環境清理、污染
（六）佔地極廣，銷售貨品種類繁多。
防制；臺灣電力股份有限公司主管：屋內線
然而臺灣傳統市場在歷經幾十年的環境
路裝置規則及用電安全維護；消防局主管：
變遷，面對多元化的商業和都市化的發展衝
消防安全設備、防火管理、危險物品管理及
擊，逐漸突顯出經營地點不佳、市場腹地過
災害搶救等。市場管理相關機關眾多，非僅
小、開放時間過短、自治組織不夠健全、相
由主管機關或消防局單方面即可完成防火安
關設施與設計有所缺失、市場建築物使用年
全任務，實有賴各機關共同協助配合完成。
限過長、缺乏安全設施的考量等缺點，而管
三、傳統市場之特性 理人員缺乏現代化的經營理念及無法有效掌

依「零售市場管理條例」第3條明定： 控攤商業者，更讓此困境雪上加霜。
圖1:高雄市傳統市場列管現況(統計至103年3月)

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52% 48%

◆ ◆圖 1◆◆高雄市傳統市場列管現況 ( 統計至 103 年 3 月 )

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