Page 24 - 102年消防白皮書

102消防白皮書

第二章 災害概況分析

第一節 颱洪及地震災害概況分析

臺灣地區位處於西太平洋颱風區及環太平洋地震帶，境內山高水急，

天然災害發生率高，每每造成人命與財產的重大損失。因此，有關災害之

減災、整備、緊急應變措施及善後復原重建等，均須建立完整的機制，以

保障國人的生命與財產安全。對於災害應變處理，政府已依據「災害防救

法」規定，建立起從中央、縣(市)及鄉(鎮、市)之三層級應變處理作為與

機制，一旦臺灣地區發生災害或面臨類似重大災害事故，便可啟動應變機

制，由各級政府分別成立災害應變中心，執行災害搶救應變工作，經中央

各部會以及各級政府共同合作之下，業已建立良好運作模式，顯見防災應

變已見成效。

一、颱風及水災災害情況

自民國92年至101年，近10年中，以98年之災害損失最為嚴重，死亡

及失蹤704人、受傷1,557人、房屋全倒及半倒1,163間（如表2-1-1）；其中

以發生於98年8月5日之莫拉克颱風（死傷及失蹤2,258人、房屋全倒及半

倒1,163間，如表2-1-2）為最。另以發生次數觀之，近10年間，計發生74

次，平均每年發生7.4次，相較於民國47年至101年平均每年4.87次增加2.53

次，顯示近10年水災及颱風之發生有增加趨勢。

二、地震災害情況

自民國92年至101年，近10年間，發生地震災害7次，因地震死亡及

失蹤4人，受傷170人，房屋全倒及半倒總計236間（如表2-1-3）；平均每

年發生0.7次，平均每次造成17人傷亡，相較於47年至101年平均每年發生

0.45次，顯示近10年地震發生次數有較頻繁趨勢。近5年（97年至101年）

因地震造成房屋倒塌208間，受傷75人，與往前5年（92年至96年）房屋倒

塌28間，卻造成死亡及失蹤4人、受傷95人相較，人命傷亡損失降低，顯

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