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百岳之願，然而體力與肌力不若以往，或因循 19
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環性疾病或自身慢性病問題，交叉分析事故主
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因包括：導航定位不嫻熟（如迷路或遲歸，占 11
59%），因健康不佳（如心肌梗塞、糖尿病等疾 10 9 9
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病，占 14%）、體能或活動力不佳（如創傷，
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占 11%，如疲勞，占 10%），以致該年齡層成
0 玉山 加里山 合歡山 劍龍陵 八仙山 唐麻丹山 北大武山 東卯山 雪山 鳶嘴山 水樣森林 四稜溫泉
為事故好發族群。

是類年齡層對於定位導向能力程度如何，未
來登山教育推廣在課程規劃上亦值得重視。考量

臺灣即將邁入高齡化社會，未來更應重視山域事 圖五、109 年台灣山域事故各山域熱點
故好發年齡層族群 50 歲至 59 歲者之登山安全
議題，並強化登山教育推廣與課程規劃，以降低
救援人力動員情形分析
山域事故發生機會。
109 年全國山域事故救援人力動員統計，消

事故位置分布地區分析 防機關動員 5,622 人次，警察機關 303 人次，國
家公園管理處 164 人次，林區管理處 268 人，
依行政區域劃分，109 年山域事故案件發生
民間團體 1,516 人次。相較前 5 年平均動員人次，
頻率，前 5 名依序是新北市（85 件）、臺中市（78
消防機關成長 72.35%，國家公園管理處下降
件）、南投縣（68 件）、苗栗縣（35 件）及花
25.45%，林區管理處成長 83.56%，警察機關成
蓮縣政府（34 件）。就相關行政區域所發生事
長 37.73%，民間救援團體成長 56.61%。104 年
故熱點頻度來看，隨 COVID-19 疫情限制出國影
至 109 年各機關動員總出動人次，如圖六所示。
響，事故熱點也隨登山活動旅遊化，多集中於郊
山（如苗栗縣之加里山，新北市之劍龍稜）及名
由前顯見山域事故主要救援單位為地方政
勝景點（如臺中市之谷關七雄、南投縣之玉山及
府消防機關，大量的山域事故救援案件也讓消防
合歡山等），如圖五所示，是類事故熱點多為大
機關與其他救援機關都面臨龐大經費、物資與人
眾化路線，顯示國人容易輕忽登山安全。
力上的壓力。未來除應持續爭取山域事故救援相
關經費或計畫，也要加強與其他協同救援機關之
進一步交叉事故主因發生頻度分析：
合作聯繫，提升整體救援效能，並持續加強登山
一、迷路案件發生之山域：依序為加里山、唐
安全教育，宣導登山行前準備與安全自主管理，
麻丹山、東卯山。
透過降低山域事故發生機率，減緩各救援機關所
二、創傷案件發生之山域：依序為加里山、鳶
面臨的工作壓力。
嘴山、北大武山。
三、疾病案件發生之山域：依序為八仙山、玉 因應對策
山主峰、劍龍稜。
行政院因應山林開放後，登山活動人數大
107 年 至 109 年 全 臺 山 域 事 故 座 標 幅增加現象及衍生執行上相關問題，自 109 年
（https://www.google.com/maps/d/ 8 月起數次邀集各部會召開檢討會議，提出優化
u/0/edit?mid=1RBwWUmpNWpKgT-8- 登山服務網、災害資訊推播服務、行動基地臺改

9I9R5RBjlevfFa2K&usp=sharing），可供 善、商業協作團體溝通合作、強化登山教育頻度
相關管理機關針對事故熱點加強宣導，並就事 及研訂計畫強化救援量能作為提升登山安全因應
故熱點進行硬體改善，如通訊點、救援樁、步 對策。茲就相關部會辦理事項逐項簡述說明。
道、防迷走警示等，勢必有助於事故降低。

︱第 05 期 2021 May ︱ 36