Page 17 - 101年消防白皮書

部長序

由於極端氣候的影響，加上快速的

都市化生活型態演變及人類對環境資源之

開採及使用，致使大自然環境產生劇烈變

遷，使得各項災害頻率不斷增加、破壞力

亦不斷加遽，為災害防救工作帶來相當嚴

峻之挑戰。無論是民國93年印度洋大海

嘯、94年美國卡翠娜颶風、97年澳洲東岸

的暴雨洪水、98年臺灣的莫拉克風災、以及去年震驚國際的日本311大地

震及其後續引發之海嘯、核災等複合型災害，皆造成重大的人員傷亡及財

產損失。因此，面對日益嚴重的複合型災害型態，政府應具備宏觀防災視

野及正確防災新思維，澈底檢討、並省思現有之防救災體制及政策，透過

國際間的交流及合作，使整體防救災工作更具前瞻性，才能在各種災害來

臨前作好萬全之整備工作，在災害來臨時有效的執行各項指揮、調度、應

變及搶救作為，並在災害發生後迅速完成災後復原工作，使整體災害帶來

之損失降至最小，以確保人民之生命財產安全。

民國100年度侵襲臺灣地區之颱風計有5個，在各級政府強化災前減災

整備及落實災時應變作為的積極努力下，達成零死亡之目標，為近年來最

佳成績，顯見我國現今針對完備災害防救體制、落實全民防災觀念、擴大

辦理各層級防災演習、提升防救災資、通訊及救災裝備資源等工作已具成

效，本部為感謝各級政府執行災害防救工作的辛勞，特於100年12月12日

舉辦「100年度災害防救績優單位表揚大會」，由 總統及行政院院長親自

頒獎表揚。災害防救工作應精益求精，為使全國民眾瞭解居家周邊避難處

所及疏散避難方向，達到家戶均有疏散避難地圖，一旦災害發生時居民第

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