Page 23 - 消防月刊6月號

壹、共同研究過程 橫濱市位於神奈川東部，人口約有 373 萬 人，高齡化比率達到 24.3%(2018 年 1 月 1 日資料)，是日本「政令指定都市」1 之一。 迄今人口持續增加的橫濱市，估計在 2019 年 達到最高峰後轉趨於減少，但是高齡者人數預 估到 2045 年為止還會持續增加，將會是一個 急速進入高齡化社會的城市。 橫濱市的救護出勤次數自 2015 年開始每 年屢創新高，2019 年的救護出勤次數超過 21 萬次，刷新了過去 9 年以來的紀錄。如果持續 這種增加趨勢，在目前的救護供給制度下，會 開始出現如「救護車到達現場時間的延遲」等 現象，救護服務品質降低將無法避免。 2017 年 3 月橫濱市公布「推動橫濱市政府 與民間資料活用基本條例」，以政府與民間合 作的方式，分析各種課題的重要性並進行應用 分析，如與橫濱市立大學醫學部臨床統計學教 室共同研究，以過去的大量救護搬運紀錄為基 礎預測未來救護出勤次數。 這次的研究，將從許多因素來說明數值變 動的統計方法，使用複迴歸分析預測未來的救 護出勤次數。 關於建構核心的預測模型，由橫濱大學與 消防局就救護隊的活動及過去的需求趨勢重新 進行檢討，檢視實際資料並進行多次討論，使 橫濱大學對救護出勤情形更加理解，而消防局 也可以對現狀再次省思，是產生預測模型建構 想法的重要一步。 貳、研究結果的主要重點 橫濱市消防局與橫濱大學經過資料分析及 模式運算後，主要歸納出 4 個重點。 一、高齡者的救護搬運仍處於增加的趨勢， 2030 年救護件數將達到超過 24 萬件 (2015 年的 1.36 倍)，其中 65 歲以上 的救護件數估計會占全體的 70%。 註 1:政令指定都市:日本全市人口超過 50 萬以上，在地方自 治法政令中獲政府指定者，能擁有較其他城市更多的地方自治權 力，是日本各級城市自治制度中權力下放最多者，目前在日本共 有 20 個城市。 FIRE SAFETY MONTHLY ▲ 橫濱市到 2030 年為止每年救護出勤實際次數與預測次數 由上圖可知，未來的救護出勤次數仍會持 續增加，2030 年估計會超過 24 萬件。而且在 2030 年高齡者的比例預測會增加到 70.2%， 也就是說救護需求的中心會轉變為高齡者，救 護隊的工作內容可能也會產生變化。 18 消防月刊